喀什地区：“百日整治”规范市场秩序优化营商环境

日前，“百日整治”行动的消息在喀什地区广播电视、报纸、网络和微信朋友圈刷屏。这是喀什地区纪委监委立足职能定位，持续深化作风建设规范市场秩序优化营商环境的又一项监督举措。

优化营商环境是党中央根据新形势新发展新要求作出的重大决策部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。随着喀什地区经济快速发展，市场主体活力激发，吸引了大批经商投资的企业，但仍不同程度存在一些突出问题，破坏了喀什地区的营商环境。

针对问题，喀什地区各级纪检监察机关先后开展了深化作风建设优化营商环境专项治理、“小切口”问题专项整治等一系列卓有成效的整治工作，全地区掀起了深入开展专项整治持续优化营商环境的热潮。

“要聚焦重点领域、重点行业，以领导干部为重点，以正风肃纪反腐为抓手，建设稳定公开透明、优质高效亲清的营商环境……”为了巩固整治成效，持续净化营商环境，2021年11月，喀什地委、行署两办联合印发《喀什地区关于开展深化作风建设规范市场秩序优化营商环境“百日整治”行动方案》的通知，将2021年11月1日至2022年2月10日确定为“百日整治”阶段，通过深化学习教育、联合监督检查、查处典型问题、强化以案促改，不断实现“三不”一体推进战略目标，为营造良好营商环境提供纪律作风保障。

“百日整治”行动由地区纪委监委牵头，聚焦重点问题，以党员领导干部尤其是科级干部为重点监督对象，联合地区政务服务和公共资源管理局、公安局、住房和城乡建设局、市场监督管理局等单位，聚焦行业部门对应的12项重点问题，集中开展破坏营商环境问题专项监督检查，深挖线索，彻查“小鬼”难缠问题。同时，立足十大行业乱象和营商环境领域“小切口”问题专项整治成果，不断深化行业治理、系统治理和综合治理。

在喀什地区纪委监委组织召开的“百日整治”行动调度会上，该地区纪委监委第三监督检查室主任朱国宾介绍，通过“室组联动”，与地区纪委监委驻市场监督管理局纪检监察组联合，督促住建局推进住建领域招投标市场规范治理，加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理工作；督促市场监督管理局整治经营场所登记管理混乱等问题，督促开展供热领域漠视损害群众利益问题监督检查，保障群众冬季取暖问题。

和地区纪委监委第三监督检查室一样，各级纪检监察机关和派驻纪检监察组立足监督职能，以“百日整治”行动为抓手，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕关系群众切身利益的难点痛点问题，突出整治重点，持续传导压力，充分发挥“室组县”联动监督优势，统筹行业部门优势力量，深入开展监督检查，推动优化营商环境各项措施任务落细落实、走深走实。

麦盖提县纪委监委把优化营商环境问题专项治理列入政治监督台账，列明在行政审批、执法监管、政务服务以及廉洁行政方面25项优化营商环境负面清单，综合运用“室组”联动监督和“纪委监委＋职能部门”协同监督机制，推动监督工作规范化、程序化、标准化。莎车县纪委监委在开展自查自纠的同时，通过明察暗访，全面查找职能部门在服务保障发展和落实政策要求过程中不作为、滥作为、慢作为等问题“症结”，及时掌握、解决企业困难和干部作风问题，推动各项惠企惠民政策落到实处。地区纪委监委驻地区卫健委纪检监察组研究制定23项监督检查清单，梳理行政处罚及执法类典型案例5例，重点整治卫生系统工程项目、医疗器械、医疗药品采购和招投标问题，以及盗刷盗用参保人员社保卡等问题。

据了解，在推动“百日整治”行动中，喀什地区纪委监委对全地区所有问题线索进行台账管理，严肃查处涉企交往中以权谋私、钱权交易、权力寻租、利益输送等违纪违法行为，严厉惩治涉黑涉恶腐败及“保护伞”，并每月选取具有典型性、代表性和警示教育意义的典型案例在媒体平台予以通报曝光。同时，坚持统筹推进，督促指导地直各部门单位同部署、同安排、同检查，形成监督合力。

“下一步，要立足日常监督、专项检查和审查调查中发现的问题，采取制发纪检监察建议书等方式，督促案发单位和有关部门加强源头治理，规范权力运行，堵塞制度漏洞，真正形成一批管根本、利长远的制度机制。”喀什地区纪委监委相关负责人表示。（喀什地区纪委监委 杨新远）