中共岳普湖县教育局党委落实地委第二提级巡察组巡察反馈意见整改情况报告

按照地委统一安排部署，2021年3月21日至4月6日，地委第二提级巡察组对岳普湖县教育局党委进行了提级巡察。6月2日，地委第二提级巡察组反馈了巡察情况。按照《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

（一）贯彻落实“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”的问题

1．“学生营养餐”验收程序不规范，食材质量得不到保证。教育局未就验收标准向学校下发，验收人员对验收标准不清楚。如，岳普湖县阿洪鲁库木乡中心小学、艾西曼镇中心小学等学校所验食材与招标文件要求差距较大，蔬菜有腐烂的现象；阿其克乡中心幼儿园、艾西曼镇中心小学等学校违反“食材须3人在监控下验收”的规定，仅由1人签字验收入库，验收程序不规范。

整改情况：一是严格按照喀什地区食品安全和营养健康管理细则要求，统一了我县食材验收标准，并将验收标准再次下发至各级各类学校；二是教育局资助办和各级各类学校加强了对食材供货商食品安全的监督和检查力度，要求食材供货商严格按照招标文件进行食材供货。三是组织开展食品验收流程培训1次，各级各类学校食堂管理全员人员参与，成立了专人验收组，在规定的地点（摄像头下）对食材的质量及采购数量进行检测验收，针对肉类要有检验检疫报告等，及时填写食材验收登记表。对验收完毕的食材及时入库储存，实行“双人双锁”监管机制，规范填写出入库台账。所订食材做到数量合适、食材新鲜，保证了学生营养餐量足质优。四是涉及学校下发整改通知单，经过整改岳普湖县阿洪鲁库木乡中心小学、艾西曼镇中心小学改，学校所验食材与招标文件相符；阿其克乡中心幼儿园、艾西曼镇中心小学严格按照“食材须3人在监控下验收”的规定进行验收，规范了验收程序。目前，该问题已整改销号。

2．关于“安全生产意识不强”问题。教育局党委对安全工作认识不到位，学校安全设施长期闲置。如，岳普湖县职业高中消防设施已建设完工，但学校领导对消防控制室位置及如何使用不清楚；岳普湖县岳普湖镇中心小学、中心幼儿园在同一校区，消防设施升级改造项目因资金未到位，已停工一年，目前该项目已超出施工合同期限，严重影响校园消防安全。

整改情况：一是进一步加大了安全生产法律法规的宣传力度，提高了思想认识，全力推进安全生产责任制度的落实。二是邀请了消防专家对学校操作消防设施人员进行培训，持证上岗；并定期组织人员对建筑消防设施进行了全面检测，杜绝消防安全隐患。三是经过整改岳普湖镇中心小学、中心幼儿园消防设施升级改造项目顺利完工，已交付使用。目前，该问题已整改销号。

4．城乡师资分配存在明显差异。城乡教师水平差距较大，存在教育发展重县城、轻乡镇的问题。如，岳普湖县县城学校专任教师872人，汉族有293名，民族有579名，达到普通话二级乙等及以上要求的有471名，占教师人数的54.01%，乡村学校专任教师共有3456名，汉族748名，民族2708名，1002名教师达到普通话二级乙等及以上等级，仅占教师人数的28.99%。

整改情况：一是组织了25名城镇教师以“三区支教”为载体，到乡镇开展为期一年的支教工作；二是通过开展集团化办学捆绑教学模式，以强校带弱校，开展“半天无课日”等教研活动，强化了乡村学校整体教育教学水平提升。三是各学校通过开展各类国家通用语言文字诵读、演讲、朗读课文、钢笔字训练、板书训练等方式强化培训。组织教职工充分利用每日碎片化时间，运用APP和普通话测试题库等开展校音强化训练，以日测、周测强化巩固教职工学习成果，推进教职工国家通用语言文字能力如期达标。四是制定下发了《关于强化学校国家通用语言文字能力的实施方案》，形成了全县教职工国家通用语言文字能力提升的目标、任务。目前，该问题已整改销号。

（二）贯彻落实“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”的问题

2．固定资产管理不规范。对固定资产管理不严，监督检查不到位。如，阿洪鲁库木乡中心小学、巴依阿瓦提乡中心小学部分固定资产未粘贴实名制管理标识；阿其克中心小学、艾西曼镇中心幼儿园核销的固定资产在未报相关单位审批的情况下，就已做了固定资产核减；岳普湖县第二中学固定资产账实不符，实地发现报表中房屋、建筑物原值为1887.841471万元，而固定资产系统台账仅为457.7604万元，部分固定资产漏登。

整改情况：一是强化日常监督管理，加强对各级各类学校固定资产的管理，组织各学校财务人员培训1次，提高了财务人员的业务素质。二是制定完善了固定资产管理制度，按照程序办理核减手续，3次组织财务人员学习固定资产管理制度，按制度工作意识进一步提升，经过整改，阿洪鲁库木乡中心小学、巴依瓦提乡中心小学已严格落实固定资产粘贴实名制管理标识要求；岳普湖县第二中学固定资产系统已录入，确保了固定资产账实相符。目前，该问题已整改销号。

（三）贯彻落实“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”的问题

1．对党费收缴重视不够。党费收缴不规范，存在党员漏缴党费情况。如，岳普湖县教育局机关党支部2020年2月至12月党费收缴登记本未进行登记填写党费缴纳基数和党员，且确定的6名预备党员至今未进行党费测算和收取党费；岳普湖县铁热木镇中心小学2021年1月至3月未收取党费。

整改情况：一是已将2020年年初党费预算表粘贴在党费登记本上，并按照年初公示情况及时将党费收缴情况反馈给教育局机关党员，已签字确认。专题召开支部委员会专题研究党费收缴事宜，并按照一月一收缴，一月一签字的原则，按时完成了教育局机关每月党费收缴工作。二是依据2021年4月4日党委会议研究同意以上6名同志为预备党员结果，组织核算了6名预备党员党费，及时收缴了党费。三是经过整改，铁热木镇中心小学足额、按时核算了1-3月份党费，由教育局党委，确认无误后已统一上缴至县委组织部账号。目前，该问题已整改销号。

3．“三会一课”制度落实不到位。局党委对基层组织抓落实不到位，“三会一课”未严格按要求进行开展，存在漏开、不开等现象。如，岳普湖县也克先拜巴扎镇中心小学2019年10月至2020年8月未召开支委会；岳普湖县职业高中支委会关于“三重一大”事项的相关会议内容简单，无参加人员表态；阿洪鲁库木乡中心小学2020年只召开了5月和7月两次支委会。

整改情况：一是经过整改，也克先拜巴扎镇中心小学按期召开三会一课，查找原始材料，补齐了2019年10月至2020年8月支部委员会会议记录，并由党支部书记签字确认存档。二是岳普湖县职业高中支委会主动认领问题，对照存在的问题查漏补缺，认真做好会议记录，已将学校的“三重一大”事项及时公示，并做好与会人员的表态发言记录，切实做到规范、严谨。三是阿洪鲁库木乡中心小学对照问题，召开了学校支部党员大会，找到原始材料，补齐欠缺的支部委员会会议记录，上报教育局党建办存档。四是教育局坚持定期对克先拜巴扎镇中心小学、职业高中、阿洪鲁库木乡中心小学及其他各级学校“三会一课”制度落实情况进行检查督促，均能如期召开。目前，该问题已整改销号。

4．组织生活会开展不规范。对组织生活会召开重视不够、落实不力。基层组织生活会开展流于形式，未能做到深入了解党员思想动态关心党员干部。如，阿洪鲁库木乡中心小学2020年度民主评议党员登记表无党支部意见、上级党组织审批意见、个人意见，党支部班子及领导干部组织生活会无征求意见汇总表、无问题台账和整改台账；巴依阿瓦提乡中心小学2020年度民主评议党员登记表未填写个人总结，无上级党组织审批意见、未填写个人意见；阿其克乡中心小学、阿其克乡中心幼儿园等学校未做组织生活会实施方案，无2020年组织生活会上级部门批复、没有征求意见表、谈心谈话材料。

整改情况：一是组织了各学校党支部书记和党务干部专题培训2次，按照专题组织生活会和年底组织生活会流程，一条一条过，一项一项讲，使各学校党支部书记和党务干部牢记组织生活会各项流程，确保各学校组织生活会召开重流程、有效果、抓重点，做到比学赶超，抓典型、树模范，切实提高党务干部实操能力，目前巴依阿瓦提乡中心小学2020年度民主评议党员登记表已规范填写个人总结。二是教育局党建办牵头，按照相关要求，严把组织生活会召开审批关，各学校组织生活会召开完毕后，上报了组织生活会通报和领导班子和领导个人问题整改台账汇总表，党建办限定了整改时限，已督促整改到位。目前，该问题已整改销号。

下一步我们将进一步提高政治站位，严格按照提级巡察工作要求，认真做好提级巡察整改“后半篇文章”，坚持做到目标不变、力度不减、持续发力，不断完善工作机制，改进作风效能、强化服务意识，以实际行动巩固提级巡察整改成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0998-6822438；邮政信箱：文化南路6号院，邮编844400。

  中共岳普湖县教育局党委    

                                                                                                                                                                                 2021年9月29日