中国共产党叶城县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议公报

（2023年2月17日中国共产党叶城县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党叶城县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月17日召开。叶城县纪委委员、县直各企事业单位主要领导、纪委监委班子成员、派驻（派出）机构负责人、乡镇（区）党政领导班子成员、村（社区）党组织书记参加会议。

地区政协工委副主任、县委书记刘四宏出席会议并讲话。县四套班子领导、检法两院主要领导参加会议。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实二十届中央纪委二次全会、第三次中央新疆工作座谈会、自治区纪委十届三次全会及地区推进全面从严治党加强党风廉政建设工作会议精神，总结2022年纪检监察工作，部署2023年任务。审议通过了周生同志代表叶城县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神为推进纪检监察工作高质量发展而团结奋斗》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上的重要讲话精神。一致认为，讲话从党和国家事业发展全局的高度，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性、开创性成就，产生的全方位、深层次影响，对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富、论述精辟，与党的二十大精神既一脉相承又与时俱进，充分彰显了高瞻远瞩的战略眼光、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题的使命担当，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循，为新时代新征程全面从严治党提供了根本指引。

强调全县各级党政、广大党员干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，坚决把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到自治区党委、地委工作部署要求上来，坚持不懈纵深推进全面从严治党。

全会指出，在县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕完整准确新时代党的治疆方略，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，强化政治监督，坚持严的主基调不动摇，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展。扎实推进政治巡察，持之以恒推动落实中央八项规定精神，着力纠治“四风”顽瘴痼疾，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚决整治群众身边腐败和作风问题，依规依纪依法开展监督执纪执法工作，深化运用“四种形态”，健全内控机制，加大自我约束、自我净化力度，不断提升不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，为在新时代新征程上奋力建设美好叶城提供坚强的保障。全会总结了过去一年的工作，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求高度重视、认真解决。

全会提出，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话指示精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移贯彻全面从严治党战略部署，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，弘扬伟大建党精神，发扬自我革命精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，强化对权力运行的制约和监督，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，努力锻造堪当重任的高素质纪检监察干部队伍，一体推进“三不腐”，坚决打赢维护反分裂斗争纪律和反腐败斗争攻坚战持久战，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为开启全面建设社会主义现代化新征程开好局起好步提供坚强保障。

第一，持续深化理论学习。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为纪检监察班子的第一议题、纪检监察干部集体学习首要内容，党支部“三会一课”的重要内容、干部培训的必修课程，与深入学习贯彻党的二十大精神结合起来、与深入学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话和重要指示批示精神结合起来，与深入学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会议精神结合起来，与深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、自治区纪委十届三次全会、地区党风廉政建设工作会议和县委十三届四次全委（扩大）会议精神结合起来，把学习成果转化为贯彻落实具体措施。带头开展重点课题调研，带动全系统大兴调查研究之风，坚持边学习、边工作、边调研、边总结，不断提升工作质量和工作水平。

第二，持续深化政治监督。聚焦二十大战略部署，完整准确贯彻新时代党的治疆方略、学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神，自治区党委、地委、县委推进反恐维稳法治化常态化、铸牢中华民族共同体意识、伊斯兰中国化、意识形态领域安全、经济高质量发展、全面实施乡村振兴等重点任务，制定细化政治监督清单，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决纠治有令不行、有禁不止，做选择、搞变通、打折扣等突出问题，确保既定的目标任务落实落地。持续严明党的政治纪律和政治规矩，深化反分裂斗争纪律，坚决查处政治问题和经济问题交织的违纪违法行为，坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”，消除党内存在的严重政治隐患，维护政治安全。

第三，推动贯彻落实党的自我革命制度。坚持协助职责和监督专责并重，推动党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定、问责条例等党内法规和全面从严治党“四责联动”实施方案等制度性文件的贯彻落实。推动落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，把“一把手”和领导班子作为开展日常监督、专项督查的重点，督促严于律己、严负其责、严管所辖。强化党内监督主导作用，推动部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督贯通融合，推动构建党内监督与各类监督纵向贯通、横向联动、内外协调、条块结合的大监督工作格局。

第四，持续深化“三不”一体推进。要在不敢腐上持续加压，坚持行贿受贿一起查，挖存量、遏增量，严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决清理行业性、系统性腐败。突出标本兼治、系统治理，坚持一案一总结，同步做好以案为鉴、以案促改、以案促治工作。常态化开展党性教育、政德教育、警示教育和家风教育，推进廉洁文化“六进”活动，创建一批廉洁文化教育示范点、廉洁文化主题公园、廉洁文化长廊、廉洁文化墙，积极构建清廉社会生态。 持续巩固和深化办案安全集中整治成果，认真执行“走读式”谈话同步录音录像审看制度，及时排查安全隐患。

第五，持续深化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神，针对违规吃喝、公车私用、收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、公职人员酒驾醉驾背后的“四风”问题，深挖彻查作风问题背后的腐败行为和腐败案件中的作风问题，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。盯贯彻落实党中央重大决策部署、落实新时代党的治疆方略不担当、不用心、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、精准纠治。紧盯漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，深化民生领域专项治理，常态长效推进基层减负工作。

第六，持续深化基层治理。完善“县统筹抓乡促村”工作机制，发挥群众主体作用，督促“三员”通过列席重要会议、四议两公开等方式做实村务监督，带领“三员”开展片区交叉巡回监督，切实提升监督能力、监督质效，推动监督向基层延伸促进基层治理提升。持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接综合监督工作，加强对乡村振兴重点规划、工程项目推进情况的监督检查，严肃查处利用工程建设、平台公司、公共资产管理搞腐败等问题。围绕教育医疗、养老社保、生态环保、食品药品安全等领域，聚焦惠民惠农“一卡通”腐败、物业管理服务行业乱象、招投标领域乱象、学生营养餐配送、窗口服务等突出问题，深入开展群众身边的腐败和作风问题专项整治。

第七，持续深化党的纪律建设。坚持把纪律教育融入日常管理，常态化开展党纪法规“一月一主题”学习测试活动，推动县乡党校和各单位理论学习中心组把党章党规党纪作为必修课，促进党员干部增强纪律意识、规矩意识，知敬畏、存戒惧、守底线。加强对各级党组织学习执行党章党规党纪情况的监督检查，坚决纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，对违反党纪的问题坚决查处，促使党员干部习惯于在监督和约束的环境中工作生活。坚持实事求是、宽严相济、分类施策，把思想政治工作贯穿始终，增强“四种形态”运用的政治性、精准性、实效性。

第八，持续深化政治巡察。紧盯动摇党在基层的执政根基、危害社会稳定和长治久安、侵害群众利益的人和事开展监督，精准发现问题、严肃反馈问题、督促解决问题。按照十三届县委巡察工作五年规划，加强对各巡察组的指导督导，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察和巡察“回头看”。健全完善协作配合机制，深化巡察监督与其他监督贯通融合，在信息共享、探索发现问题、推动整改落实、深化成果运用等联动途径和方式上加强协作配合，有效发挥巡察综合监督平台优势和联系群众纽带作用。持续深化巡察成果运用，跟进移交问题线索办理，对干部选拔任用考核进行客观评价，督促公开巡察整改情况，接受党内和社会监督，持续净化被巡察党组织的政治生态。

第九，持续深化干部队伍建设。全面落实党建工作责任制，深入开展五好党支部创建工作，深入推进机关基层党组织标准化规范化建设。加强纪委常委会自身建设，自觉贯彻民主集中制，调动各方面积极性，发挥组织优势和系统作用。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，分级分类实施全员培训，持续加强党内法规制度的学习和实战培训力度。持续优化领导班子和干部队伍结构，充实法律、财务、审计等方面人才，统筹做好机关、派驻及巡察机构干部交流轮岗工作。坚决防范不作为和乱作为两大风险，从严管理监督干部，严格组织授权，明确权力边界，完善内控机制，强化全过程监督，加大严管严治、自我净化力度，坚决防止“灯下黑”。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在地区纪委监委和县委的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，牢记空谈误国、实干兴邦，坚定信心、忠诚履职，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力建设新时代美好叶城贡献纪检监察力量。