伽师县巴仁镇关于巡察整改 进展情况的通报

根据地委统一部署，2020年4月28日至5月8日，地委第一巡察组对伽师县巴仁镇开展了脱贫攻坚专项巡察，9月10日反馈了巡察意见，对做好巡察整改工作提出要求。巴仁镇提高政治站位，承担巡察整改主体责任，成立整改工作领导小组，党委书记履行第一责任人责任，聚焦新疆工作总目标，紧扣自治区党委“1+3”项重点工作决策部署，认真梳理巡察组反馈的问题和意见建议，制定整改方案，建立问题整改台账，细化整改措施，明确整改责任和完成时限，抓好整改落实。截至2020年12月31日，反馈问题已基本整改到位，整改工作取得阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“在脱贫攻坚政策学习上，只注重列计划而忽略实际效果”的问题

一是规范理论学习中心组制度，科学制定理论学习计划，结合脱贫攻坚实际，加强讨论研究，通过个人自学与集体学习相结合，强化学习的多样性，切实增强理论成果与实际的运用。定期对干部的学习情况、学习记录进行检查，确保学习效果。二是加强对打赢脱贫攻坚战重要性的思想认识，按照工作实际，不定期对脱贫攻坚重点工作进行研究部署、安排调度、督促指导，确保脱贫攻坚各项措施精准落实到位。三是严格按照党委会议事规则和决策程序要求，规范召开党委会，不断提升党委会质量。

针对“机关党建工作不实，落实党内政治生活不严肃”的问题

一是严格执行“三重一大”制度和集体决策程序。及时调整充实招投标工作领导小组，规范招标程序，做好项目的研究并安排专人做好会议记录、发包、合同签订、项目实施等后续工作，同时对所有重大项目建设及其他重点工作进行“回头看”。二是规范“三会一课”制度，严格按照要求开展“三会一课”，不定期对党员领导干部的学习情况进行督促检查。同时加强对党建干部的业务培训，对存在的问题现场教学。三是积极开展谈心谈话，真正交流思想认识，把意见谈开谈透，解决存在问题和矛盾，进一步密切联系，更好地促进工作开展。

针对“镇党委协调作用发挥不够”的问题

一是抓好领导干部的管理，加深对民主集中制的再教育，提高贯彻执行民主集中制的坚定性和自觉性，增强班子的整体效能，提高决策民主化、规范化和科学化水平。二是加强领导，调整工作方案，正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，切实增强班子的团结统一，注重转变方式方法和提升效率，主动谈心谈话，切实解决实际问题和干部后顾之忧，激发干部积极主动性。三是落实纪委的监督责任，严格执纪问责，坚守责任担当，明确责任定位。  

针对“镇党委结合镇情对脱贫攻坚作深入分析研判不够，产业布局不够合理”的问题

一是结合实际情况打造特色产业，利用现有土地形成规模化种植；加强农业实用技术培训，引导科学种植，实现产业效益最大化。二是对全镇耕地、设施农业大棚等进行摸底，科学合理规划，大力发展特色产业。充分发挥生态护林员作用，大力普及林果技术，加大科学化管理，实现提质增效。三是进一步推进一、二、三产业融合发展，促进产业发展有效衔接，帮助农户实现稳定增收。充分利用地理位置优势，帮助农户实现就地就近多元化就业，鼓励群众在做好主业的同时，利用早晚等空闲时间发展好其它副业，增加收入。四是多渠道为群众提供就业信息、打造就业平台，通过小市场、流动餐车等帮助群众实现自主创业，增加三产就业率，提高就业质量，带动就业产业结构调整。

针对“项目管理还不规范”的问题

一是严格按照方案的要求，对项目实施过程中存在的问题再研究、再部署，安排专人对项目采购流程等工作进行梳理，重新审核招标程序及拟定合同，确保合同拟定实际和会议纪要等有效衔接。二是明确项目管理负责人，压实责任，定期组织项目管理人员进行相关业务培训，提高项目建设管理水平同时将制度执行与问责紧密挂钩，加大查处力度，以查案促预防。三是充分发挥纪检监察组织协调和监督监察职能，调动相关职能部门的工作积极性，整合监督资源，形成合力。

针对“有的扶贫项目发挥效益不够明显”的问题

结合实际情况，将保鲜库委托昆仑土地公司供销社进行管理经营，确保保鲜库充分使用，同时对保鲜库所得收益进行分红，带动贫困户收益。对所有农民合作社进行梳理摸排，加大对合作社负责人的教育培训，同时对空壳合作社及时进行注销。

针对“‘一人一岗’人岗匹配与实际情况不符”的问题

一是强化就业信息动态监测，就业协理员按要求定期对就业台账进行核查，及时更新就业台账，确保实际就业情况和台账相一致。二是加强国语水平和就业技能的培训，强化政策宣传，激发群众内生动力，提高就业积极性。三是通过多方式为农户提供有效就业信息、多渠道打造就业平台，在提高就业的同时帮助农户实现稳岗。

针对“人居环境整治不够彻底”的问题

一是通过围墙将拆迁区和居民正常生活区进行分离，通过在林带种植作物进一步美化拆迁区环境，改善人居环境质量，提高群众生产生活水平。二是组建人居环境整治专班，发挥妇联作用，对公共区域卫生进行检查，对人居环境较差的及时督促整改。

针对“存在整改不彻底或对问题分析研究不深入的现象”的问题

一是提高整改工作思想意识，对所有问题整改措施进行“回头看”，结合问题实际，进行深入研究，及时将印证材料与措施一一对应，存档备查。二是对村级设置指导员，做好技术培训工作，按照分类指导的原则，做好农业技术指导培训。三是做好产业类项目后期监管，不定期进行技术指导，确保成活率，项目能够充分发挥效益。

经过3个月的集中整改，巡察反馈问题整改工作取得阶段性成效，下一步，伽师县巴仁镇将按照党中央、自治区党委决策部署和地委工作要求，聚焦新时代党的治疆方略和第三次中央新疆工作座谈会精神，以更高的政治站位和政治自觉，坚持整改标准不降、措施力度不减，持之以恒，建立长效机制，持续深化巡察整改工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0998-6688816    电子邮箱：jsxbrzjjb@.163.com

                                                                               伽师县巴仁镇

                                                                                    2021年2月