喀什地区卫生健康委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据地委统一部署，2020年5月23日至6月6日，地委第一机动巡察组对地区卫生健康委员会进行了机动巡察，9月7日反馈了巡察情况，对做好巡察整改工作提出要求。截止2020年12月31日，反馈问题已基本整改到位，整改工作取得了阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

针对“脱贫攻坚学习不够”的问题

一是采取考学、述学、讲学等方式积极开展脱贫攻坚专题学习，提高了对决战决胜脱贫攻坚以及健康扶贫专题学习重要性的认识，增强学习效果。二是推进健康扶贫工作取得实效，做到了每个县市至少有1所公立医院达到二级甲等标准，每个专业科室至少有1名执业医师，乡镇卫生院、村级卫生室均达到了标准化建设要求，每个村级卫生室至少有1名合格村医。

针对“医护人员、核定床位编制与健康扶贫要求还有差距”的问题

一是严格按照《医疗机构管理条例》《医疗机构基本标准》等规定设置床位，逐步实现公立医院从规模扩张向质量效益转变。二是积极开展三级医院对口帮扶县级医院工作，不断提升县级医院服务能力和水平。三是长期坚持逐步完善双向转诊程序。积极推进分级诊疗，重点畅通向下转诊渠道，实现不同级别和类别医疗机构之间的有序、畅通转诊，提高基层医疗机构床位使用率。四是持续推进远程医疗服务工作。依托自治区项目建设远程医疗设施，实现自治区、地、县级医院远程医疗全覆盖。

针对“推进卫生健康公共服务均等化用力不够”的问题

一是根据床位实际使用情况，按照相关规定对医院科室床位进行优化配置，实行动态管理，不断满足患者需求。二是强化门诊及专家门诊工作，严把住院指征，试点开展日间门诊手术，减少不必要的住院。三是加强医患沟通，对住院病人及时进行检查，落实会诊制度，缩短诊断时间及住院天数，加快病床周转率。四是强化分级诊疗，对术后病情平稳的患者及时转下级医院康复治疗。五是按照“六统一”的要求，加强县域内医共体建设，提升乡、村两级基层医疗机构的服务能力和水平。

针对“乡村医生业务能力水平与健康扶贫要求还有差距”的问题

一是开展了乡村医生集中培训。对村医分别进行短、中长期和在岗村医进修班的全面系统培训，确保村医持证上岗，不断提高村医的服务能力。二是落实好“千名医生下沉帮扶千村”工作，发挥好下沉医生的作用，开展“师带徒”活动，指导村医掌握常见病的诊断。三是开展家庭医生签约服务，规范慢性病管理和随访，国语学习等工作，确保“小病不出村”。

针对“全民体检工作开展不扎实”的问题

一是立即对全民健康体检反馈情况开展自查，将梳理出的问题推送到各基层医疗卫生机构，举一反三，严格规范各项体检项目。二是加强体检工作人员培训。组成医疗机构专家组对基层医技人员开展了“面对面”培训，有效提升了基层医技人员能力水平；三是压实全民健康体检质控医生责任，按照《全民健康体检规章制度》，各级定点医疗机构加强阳性疾病患者管理，做到与“健康咨询、健康教育、重大疾病筛查”相结合。

针对“慢病签约服务流于形式”的问题

一是开展全面自查自纠工作，及时整改发现的问题，进一步规范了家庭医生签约服务。二是积极向居民开展家庭医生签约服务，做到“应签尽签”，确保慢病每季度至少随访1次，切实提高履约质量。三是严格落实自治区《关于加快推进全区全民健康信息平台建设工作的通知》要求，为签约居民提供在线签约、健康咨询等服务。四是各县市开展季度考核，及时反馈考核结果，发挥考核的导向作用，让签约居民得到优质、高效、价廉的服务。

针对“肺结核患者的服务管理有短板”的问题

一是对全地区进行全面梳理，并开展技术指导。二是开展电话随访，了解患者服药管理情况，同时各乡镇卫生院按照基本公卫服务规范要求完成入户随访。三是各服药点利用考勤机、面部识别机、微信短视频等方式开展“集中服药+营养在餐”全程服药管理。

针对“‘千名医生下千村’工作不深不细”的问题

一是召开专题会议下发通知要求下沉医生严格按照要求到位，由各乡镇卫生院院长进行考勤，县市卫健委做好监督管理。二是各县市卫健委进行调研，倾听下沉医生和各族群众的意见建议，及时发现并解决存在的问题，推进工作扎实深入开展。三是加快提升村医履职能力和服务水平，制定工作手册，明确下沉医生八项工作职责，制定考核制度，不定期对下沉帮扶人员工作开展情况进行抽查。

针对“对扶贫工作认识有偏差”的问题

一是摸排统计地区卫健委驻村工作人员情况，制定了驻村轮换需求计划，对精准合理选派驻村人员做好前期工作。二是疫情期间委领导前往驻村工作队开展调研，了解帮助驻村人员困难诉求。三是节假日期间，党组领导同志看望、慰问了驻村人员，并开展谈心谈话和心理疏导。

针对“聚焦主责主业不够，监管指导缺失”的问题

一是召开项目协调会议，听取4个项目前期开展情况汇报，确定整改目标任务和具体措施。二是听取4个项目推进情况的专题汇报，要求项目主体单位抓紧抓实项目实施。

针对“落实全面从严治党主体责任不到位”的问题

一是对运用“第一种形态”的规定进行学习，按照《喀什地区关于党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”实施方案》，制定了《2020年下半年约谈方案》、约谈计划，建立工作档案，进行党内监督。二是对有关责任科室负责人进行了履责谈话，对下属责任单位负责人进行提醒谈话。三是组织下属单位负责同志、委机关全体同志观看警示教育片。四是组织委机关在编在岗人员开展党风廉政工作民主测评。五是召开党建述职会，邀请地区纪委、地委组织部同志到场监督。六是组织开展中心理论组学习，持续警钟长鸣，强化干部职工法纪意识，筑牢思想防线。

针对“‘三会一课’制度执行不严格”的问题

制定了《喀什地区卫健委党组织工作制度汇编》，对“三会一课”制度提出了明确的要求，并根据各支部委员人员变动情况，及时补充完善了各支部委员，并上报审批。一是各支部结合工作实际，制订“三会一课”具体计划，立足本单位政治、业务工作，丰富党的组织生活，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。二是坚持政治理论学习与业务学习紧密结合，通过“三会一课”促进机关支部及党员干部政治建设。三是加强支部书记的培训，不断提高“三会一课”活动的政治性、时代性、实效性。四是加强政治理论学习。将每周三下午确定为政治学习时间，定期由领导带领党员干部进行学习，不断提高党员干部的政治理论水平。

针对“退休党员管理不到位”的问题

一是党支部书记与外地党员逐人进行联系，有转移组织关系意愿的3人，其余由委机关科级干部一对一进行结对联系，帮助老党员参加政治理论学习、征求意见建议、通过微信、QQ等平台参加党组织生活。有6名离退休干部党员持流动党员证参加居住地党组织活动。二是根据老党员的特点，以老年大学为载体适时开展丰富多彩的党组织活动，增强党组织的凝聚力和向心力。

经过3个月的集中整改，巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，地区卫健委将认真落实“两个责任”，巩固健康扶贫成果，切实履行全面从严治党的主体责任，不断深化和巩固巡察整改成果，有效促进卫生健康工作改革发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0998-5712915电子邮箱：wjjjz123456@126.com

                                      喀什地区卫生健康委员会

                                                                                                                2021年2月