新疆持续推进政治监督具体化精准化常态化

强化政治监督，是纪检监察机关肩负的重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。过去一年，全区各级纪检监察机关坚持深学习、实调研、抓落实工作方法，结合主题教育和教育整顿，围绕落实党的二十大战略部署，认真贯彻习近平总书记视察新疆、听取自治区和兵团工作汇报时的重要讲话重要指示精神，以具体化、精准化、常态化的政治监督，推动党的二十大决策部署、新时代党的治疆方略在天山南北不折不扣贯彻落实。

聚焦“两个维护”，推进政治监督具体深入

新时代新征程政治监督的根本任务就是推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，确保习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署不折不扣落到实处。

自治区纪委监委严格落实纪委常委会会议“第一议题”、集体学习“首要内容”、教育培训“第一主课”制度，将习近平总书记重要讲话重要指示批示精神第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实，牢牢把握“国之大者”，找准政治监督切入点和着力点。围绕贯彻落实党的二十大战略部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦“三新一高”等重大部署，推进丝绸之路经济带核心区建设、新疆自贸试验区建设等重大举措，铸牢中华民族共同体意识等重点任务，制定政治监督清单，指导各地扎实有效推进。

霍尔果斯市纪委监委联合市场监督管理局组成专项监督检查组聚焦中哈合作中心政务服务、政策执行等情况进行监督检查，着力营造安全便捷高效的营商环境。（霍尔果斯市纪委监委 石欣洁 摄）

俯瞰中国版图，“五口通八国，一路连欧亚”的新疆区位优势明显。一批世界500强落地、首家境外银行入驻、首个一站式争端解决中心成立、首家现代服务产业园运行……挂牌两个月来，新疆自贸试验区为新疆经济高质量发展注入新动能，前来接洽的投资机构、企业不断增加。

建设新疆自贸试验区是习近平总书记、党中央赋予新疆的重大政治任务，其迅速开篇，离不开各级纪检监察机关的监督保障。驻自治区发改委纪检监察组跟进监督，推动综合监督单位履职尽责；乌鲁木齐市、霍尔果斯市等地纪检监察机关以优化营商环境“破题”，监督护航重大项目建设、惠企政策落实，为把新疆自贸试验区建设为新时代改革开放新高地、我国向西开放的桥头堡提供坚强纪律和作风保障。

党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。全区各级纪检监察机关牢牢把握政治机关、监督专责机关职责定位，制定政治监督工作方案并动态调整，健全完善监督检查、反馈整改、督促落实、“回头看”全过程监督闭环工作机制，及时纠治温差落差偏差问题，确保党中央重大决策部署落地落实。

驻自治区党委教育工委纪检监察组深入8所区管高校，聚焦铸牢中华民族共同体意识开展调研督导，找实问题短板，压实高校党委主体责任，督促推动中华民族共同体意识深入人心；吐鲁番市纪委监委制定推进政治监督具体化精准化常态化、保障新时代党的治疆方略完整准确全面贯彻落实的工作规划，细化监督清单、负面清单、评价清单3张清单，让政治监督更加见人见事见效。

抓住重点关键，推进政治监督精准有效

开展政治监督，重在精准，也难在精准。全区各级纪检监察机关坚持重点抓、抓重点，紧盯权力运行“关键点”，问题易发“风险点”，突出关键少数、重点领域，靶向施治、精准施治，持续提升政治监督效果。

自治区人民政府办公厅原党组书记牙生·司地克，乌鲁木齐甘泉堡经开区（工业区）党工委书记汤山，墨玉县委原书记张冠军……2023年，自治区纪委监委严肃查处了一批“一把手”严重违纪违法案件。

“一把手”是关键少数中的关键，权力集中、责任重大、岗位重要，必须管好管到位。自治区纪委监委将“一把手”和领导班子作为巡视巡察、日常监督、专项监督重点，督促各级“一把手”和领导班子严于律己、严负其责、严管所辖。2023年5月，自治区纪委监委会同自治区党委组织部开展地县党政正职工作作风突出问题专项整治，并组成巡回工作组开展巡回指导，加大对“一把手”的监督力度。

伊犁州纪委监委制定上级纪委与下级党委班子成员集体谈话和纪委书记与下一级党委书记谈话内容清单及流程；新源县围绕成绩清单、廉政清单、问题清单定期开展“‘一把手’一述一评”活动，按照“好、较好、一般、差”等4个等次对述责述廉党组织书记进行民主测评，并将结果及时公示，接受干部群众监督。

全区各级纪检监察机关紧盯关键少数、重要岗位、重点领域，严肃查处金融、国企、政法、医药、乡村振兴、粮食购销等行业领域腐败问题，针对行业性、系统性、地域性问题，监督推动相关部门单位一专项一方案，集中开展专项整治。

“洪范八政，食为政首”。粮食安全不仅是一个民生问题、经济问题，而且是一个事关长治久安的政治问题。自治区纪委监委持续深化粮食购销领域腐败问题专项整治，紧盯党委政府主体责任、主管部门监管责任、基层粮库管理责任，紧盯粮食收购、存储、轮换、销售等关键环节，精准纠治、系统治理涉粮腐败问题，粮食领域监管体系不断完善，影响粮食安全风险隐患得到有效解决。

哈密市纪委监委围绕产品质量安全、餐饮场所环境卫生等群众反映强烈的热点难点问题开展专项监督，推动职能部门持续拧紧食品安全责任链条，全力守护群众“舌尖上的安全”。（哈密市纪委监委 刘德强 摄）

坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，紧盯就业创业、教育医疗、养老社保、食品药品安全、执法司法等领域，选取“小切口”分级分类整治突出问题，群众获得感幸福感安全感不断提升。和田地区从群众反映强烈的“一卡通”发放管理问题“小切口”入手，连续三年开展“大清理”“大整治”“大规范”行动，推动“小微权力”规范运行，确保每一分惠民惠农资金都用在群众身上，让“一卡通”真正成为群众的“明白卡”“幸福卡”。

保持政治定力，推进政治监督常态长效

政治监督贵在日常，要常抓不懈、久久为功。全区各级纪检监察机关综合运用监督检查、巡视巡察、约谈提醒、追责问责等监督手段，把政治监督融入过程、管在日常、抓在经常。

推进政治监督，必须坚持系统观念，统筹各类监督力量，推动各方监督责任贯通联动。在内部贯通上，自治区纪委监委印发实施意见，推动“四项监督”有效衔接；在外部协同上，加强与审计、财会、统计等监督贯通协调，推动形成信息共享、线索移送、措施配合、成果共用格局。各地灵活运用“室组地”联动监督、驻点监督、蹲点调研“解剖麻雀”、建立廉政档案等方式，将政治监督融入日常，推动常态长效。

“各监督检查室、派驻纪检监察组要及时梳理对口监督单位平时工作情况，作出综合评价，为考评工作提供依据……”前不久，在克拉玛依市纪委监委派驻机构工作例会上，该市纪委监委相关负责人对2023年党风廉政建设和反腐败工作考核测评工作进行安排。

克拉玛依市纪委监委探索建立由党风政风监督室牵头抓总，监督检查室、派驻机构分片作战、同向发力的监督机制，每半月组织召开一次派驻机构工作例会，听取工作汇报，研究需要协调的事项，统筹监督力量，推动上下贯通、左右衔接、集成联动。

为解决综合监督单位多、监督“撒胡椒面”等派驻监督不深不细问题，博州纪委监委制发派驻机构“轮驻+协作”监督工作办法，驻点综合监督单位开展嵌入式监督，通过谈心谈话、听取廉政汇报、调研走访等举措，紧盯责任落实、措施落地、整改进度及成效等情况开展监督检查，对被监督单位政治生态进行全方位、多角度“把脉问诊”，进行精准“画像”。

巡视是政治巡视，巡视发现问题不解决，比不巡视的效果还坏，决不能“雨过地皮湿”。自治区纪委监委把督促巡视整改作为日常监督的重要抓手，强化日常监督和专项检查，对十届自治区党委第一、二、三轮巡视整改不力、边改边犯的被巡视单位党组织负责人进行约谈提醒，对敷衍整改、虚假整改的严肃问责。

以具体求深入，以精准求实效，以常态求长效，全区各级纪检监察机关把政治监督贯穿新疆社会稳定和长治久安全过程各方面，着力培育新风正气积极营造风清气正的良好政治生态，以高质量监督保障新时代党的治疆方略行稳致远。（自治区纪委监委 李娜娜）