中共莎车县城市公交客运有限责任公司支部 委员会关于落实巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2022年5月7日至20日县委第三巡察组对城市公交客运有限责任公司党支部开展了常规巡察，7月22日，巡察组就巡察情况向我单位反馈巡察情况。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导。收到巡察组反馈意见后，公交公司党支部高度重视，立即召开支部和班子会议，安排部署整改落实相关工作。制定印发公交公司《关于落实县委第三巡察组反馈问题整改工作方案》，成立了由党支部书记任组长的巡察整改工作领导小组，确保整改工作取得实效。

（二）明确目标责任。对照巡察组反馈的三方面9项主要问题，制定整改台账，明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任人等情况，确保整改任务清、措施实、效果好。

（三）加强督查问效。领导小组对整改落实工作及时进行督促和跟踪问效，对整改落实工作成效显著的及时总结交流，扎实推进整改工作，确保快节奏、高质量地推进整改落实工作。

（四）及时总结经验。整改期间我们积极征求县委第三巡察组对我单位整改工作的意见建议。在抓好问题整改落实的同时，及时总结整改经验，巩固好、坚持好、运用好整改成果，通过整改促进工作提升，促进党员干部职工思想认识、工作作风转变，切实把巡察成果转化为推动公交公司发展进步的有效动力。

二、整改落实情况

（一）在聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

         1、关于“巡察反馈意见：理论学习不扎实”问题的整改。

整改情况：一是制定学习计划，进一步健全完善学习制度，充分利用“第一议题”、党员学习日、“三会一课”等方式使学习内容和形式多元化、丰富化。二是持续推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时传达落实党的二十大精神。三是认真学习习近平总书记视察新疆时重要讲话重要指示精神,并结合工作实际开展相关交流讨论，真正学深悟透。

2、关于“巡察反馈意见：未按规定召开董事会、监事会”问题的整改。

整改情况：一是按整改措施要求，进一步健全公司支委会、董事会、经理层的职权，按《中华人民共和国公司法》相关规定，起草制定了监事会职权，并严格按照制度落实。二是健全完善公交公司会议议事管理办法，进一步明确董事会、支委会、党政联席会、经理办公会、监事会、专题会等会议职责，规范各类会议的议事程序和规则，切实提高公司科学民主决策水平和综合管理效能。三是依据《中华人民共和国公司法》、公司章程等相关规定，健全完善董事会授权管理制度和授权管理清单，并严格遵照执行。

3、关于“巡察反馈意见：对安全工作重视不够”问题的整改。

（1）针对“驾驶员培训不到位，安全意识不高问题

整改情况：一是制定员工安全培训工作方案和学习计划表，并严格遵照执行。二是明确员工安全生产培训工作的岗前培训、理论学习、实操培训、应急驾驶等各项培训责任，按各职能科室工作职责组织开展安全培训工作。按1次/周培训课程，车队统筹安排员工参加，实现1次/月安全培训全覆盖。三是按计划开展安全宣誓、安全提醒、安全生产分析会、交通事故现场会、网管现场提醒、一对一安全教育等各项活动，确保安全教育走深走实。四是严格按照交通安全相关法律法规和公司《交通事故责任追究办法》规定强化事故管理，严格按照安全事故“四不放过”原则，做好生产安全事故的处置、教育、追责、善后等相关工作，为公司安全生产的平稳开展夯实制度基础。

（2）针对“车辆行驶监管不到位”问题

整改情况：一是健全完善网管、稽查工作的管理制度和岗位职责，并组织开展网管实时监管、线路稽查、上线检查等各项工作。二是不定期组织人员对网管、稽查人员工作开展情况进行监督检查，坚决杜绝“优亲厚友”、车辆监管落实不力等现象发生。三是加大违法违规驾驶行为的稽查、监管力度，重点整顿超速行驶、不规范靠站、行驶中使用手机、闯红灯、不规范使用安全带、违规超车、随意变道等违法违规驾驶行为，严罚重处，切实规范驾驶行为。四是加大驾驶注意力不集中、违法违规驾驶或有交通事故前科的驾驶员监督管理，严格按照《安全隐患重点驾驶员管理办法》规定将周期内连续3次发生违法违规行为的驾驶员纳入安全隐患重点驾驶员管理，通过降低工资待遇、延长试用期等方式，进一步提高驾驶员安全行车意识，切实规范安全驾驶行为。

 4、关于“巡察反馈意见：合同签订不规范”问题的整改。

整改情况：一是进一步梳理以往合同签订中存在的问题，汲取经验教训，加强合同签订的审核、管理，树立依法签约、依法履约的依法治企思想。二是结合《中华人民共和国合同法》和公司相关制度，起草并制定公交公司《合同管理制度及流程》规范性文件，并严格遵照执行。三是2022年以来招标项目，包括：公交公司修理厂零配件采购项目、公交公司广告位招租项目等均严格按照招标文件规定，收取履约保证金后签订合同。

5、关于“巡察反馈意见：落实扫码、测温工作不到位”问题的整改。

整改情况：一是修改并完善公交公司《常态化疫情防控实施方案》，进一步明确目标、细化分工，压实疫情防控工作责任。二是召开疫情防控专题工作会议，研究讨论、安排部署疫情防控措施，划分疫情防控各类重点工作，并严格按要求落实防疫措施。三是规范开展疫情防控人员核酸检测、环境车辆消杀、扫码测温等各项防疫活动，并做好疫情防控工作台账。四是切实做好疫情防控物资储备、发放等管理工作。五是加大疫情防控知识宣传、培训力度，切实提高员工自我防护意识，按流程做好核酸采样、消毒消杀、扫码测温等各类防疫工作。

（二）在“聚焦群众身边腐败问题和不正之风”方面

6、关于“巡察反馈意见：财务管理不规范，未执行财经议事规则”问题的整改

整改情况：一是建立健全了支委会、董事会、经理层、监事会的法人治理结构，明确董事会、经理层、监事会职权责任，切实加强董事会、经理层、监事会的建设，基本形成了权责透明、各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理机制。二是健全并完善支委会前置研究制度，建立支委会前置研讨重大经营管理事项清单，并严格按制度落实支委会前置研究讨论重大经营事项；制定“三重一大”决策制度，并严格遵守执行，坚持民主集中制原则，强化财务支出研究讨论决策机制，切实消除财务管理风险。三是定期组织召开财经领导小组会议，研究决定财务工作措施，集中对重大经营支出事项进行决策。四是按期对党务、财务、企务的信息进行公示，进一步发挥广大职工在企业民主决策、民主管理和民主监督中的作用。

7、关于“巡察反馈意见：干部作风不实，个别领导干部存在‘优亲厚友’现象”问题的整改。

整改情况：一是对在工作中“优亲厚友”，接受管理对象所送香烟饮料、礼品吃请的人员进行严肃处理，清退违规收受礼品吃请款项，并给予写出深刻书面检讨、取消年度评优资格的处理决定。二是深入开展党风廉政思想教育，引导广大党员干部职工筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，从思想上正本清源、固本培元。三是召开巡察整改专题组织生活会，深入展开批评与自我批评，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。四是严格落实廉政谈话制度，将关键部门、重点岗位的工作人员纳入廉政谈话范围，坚决整治和查处侵害职工利益的不正之风和不廉洁问题，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。五是严格追责问责，对违反廉洁纪律的人员，首先督促其退还相关款项；其次进行通报批评；再次要求其认识错误，并写出深刻检讨。党支部结合实际，通报批评并违规收受礼品吃请款项3人，调整岗位3人。

（三）在“聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题”方面

8、关于“巡察反馈意见：违规聘用职工”问题的整改。

整改情况：一是根据国家相关交通法律法规，进一步修订、完善公司《驾驶员招聘与解聘管理制度》，依法修改驾驶员招录条件，按照道路交通安全的相关法律法规规定将驾龄条件由3年变更为1年，公司今后将按照制度规定严格审查驾驶员入职条件，凡入职条件不符合要求的，一律不予聘用。二是严把岗前培训关。严格按照道路运输从业人员管理的相关法律法规规定和公司制度对招录人员的条件进行审核，并展开岗前培训、岗前考核，凡岗前培训、岗前考核不合格的一律不予聘用。三是强化新招聘人员的业务知识和驾驶技能教育，把驾龄不满3年驾驶员纳入到重点培训对象，加大实操培训、应急驾驶、安全操作等方面的培训力度，进一步提升新招聘驾驶员的安全意识和驾驶技能水平。四是进一步梳理驾驶员档案资料，严格审查驾驶员驾龄和未政审的职工，如发现不符合招录条件的驾驶员，通过调整岗位的方式，确保符合招录标准后予以使用，如发现未政审的职工，立即予以整改，督促职工按时完成政审手续后方可上岗。

三、突出持续整改，着力巩固和拓展巡察整改成果

       当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，公交公司党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。

      一是持续用力，巩固扩大整改成果。坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴,确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度，持续抓好整改落实；对已经建立的各项制度，加强学习，抓好执行落实，确保发挥作用；对党风廉政建设、“三务公开”、“三重一大”等重点领域、重要环节，加大制度建设力度,完善制度体系，形成用制度管事的长效机制。

二是强化担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内组织生活，确保党的路线方针政策、县委决策部署在公交公司得到不折不扣贯彻执行。切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”, 不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

三是立足实际，推动公交各项工作。把抓好巡察整改作为推动改革发展的重要契机，认真落实县委县人民政府的决策部署，坚持以城市公交服务为中心，全面做实城市公共交通客运工作，深化服务，打造安全、绿色、快捷、便民的城市公交服务网络，进一步提升各族群众的幸福感与安全感，努力为莎车公交事业的高质量发展作出积极贡献。

 中共莎车县城市公交客运有限责任公司支部委员会

 2022年12月28日