时评 | 破解“鞭打快牛”难题

敢担当、肯奉献、善作为，是党员干部应当具备的立身做事的优良品质。如何使党员干部始终保持“时时放心不下”的责任感、提振干事创业的精气神，是需要我们不断思考解决的问题。然而，当前工作中普遍存在的“鞭打快牛”的现象，值得我们从作风建设的角度去深思。

关于“鞭打快牛”，有这样一则寓言故事：农夫买了一头水牛和一头黄牛，计划轮换耕种使用。一天，邻居请他帮犁几亩田。农夫就拉着两头牛到田间，他先给水牛套上犁枷，但水牛任凭他怎么吆喝就是不走，打一鞭才挪动几步，折腾半天没犁多少田，无奈之下，他换上黄牛。黄牛倒是很自觉，不用怎么吆喝就主动拉着犁往前走。农夫也觉得很轻松。但他还是不断地鞭打黄牛。黄牛不解，就问主人：“我已经尽心尽力拉犁了，怎么还老是打我？”农夫说：“水牛不拉，只有你拉，不打你跑得快些，什么时候才能犁完田？” 说罢又是一鞭。多次挨鞭子的黄牛想：自己跑得越快，犁的田越多，被鞭打的机会就越多，而水牛却在旁边悠哉游哉地吃草。于是，它挣脱犁枷跑了。

“鞭打快牛”的事，在现实生活中也屡见不鲜。越是责任心强、能力出众的干部，越会分配大量重要任务，并且标准高、要求高，导致出现“能者多劳、庸者逍遥”的怪现象。一般来说，“快牛”是一个单位或团队的重要力量，大部分重要的工作任务都要依靠“快牛”来落实。然而，无所事事的“慢牛”却并没有因为干得少而损失什么，有的单位甚至出现培训“专业户”，凡遇外出培训，必然可见“慢牛”的身影。

究其原因，一方面，“快牛”一般具有较强的事业心、责任心，遇事善于主动谋划、克服困难，无论是文字材料撰写，还是综合事务统筹，又或是业务技术问题处理，都能很快上手并高质量完成。对一个单位或者团队而言，这样的“快牛”是能够胜任各方面工作的“多面手”，是解决复杂问题的“定心丸”，也是关键时刻能够顶上去把急难险重任务拿下来的“救火队”，这是“快牛”能者多劳的客观条件。另一方面，当前各项工作任务越来越重，标准和要求越来越高，一些“慢牛”难以胜任，既不能、也不愿主动承担。而为了更好抓落实，领导者总是倾向于把任务交给“快牛”，遇到重要任务，首先想到的是“快牛”，即所谓“你办事、我放心”，而不敢让“慢牛”练手，因此产生了路径依赖，这是“快牛”总是被委以重任的主观因素。同时，由于“快牛”由于任务重，精力常常被分散，有时难免忙中出错，甚至因为出错而失去评先争优的机会。

虽然当前的考核评价体系和提拔晋升机制能够较为公平地对“快牛”的付出给予认可和肯定，但毕竟相对于繁重的工作负担而言，其激励作用有限。长此以往，对比人浮于事、抱着“多干多错、少干少错、不干不错”这种不作为心态混日子的“慢牛”，“快牛”难免产生心理失衡，消磨干事创业的热情，丧失敢想敢干的锐气，甘愿沦为“慢牛”，这既造成“劣币驱逐良币”的逆淘汰，也丧失了培养鞭策“慢牛”的机会，破坏了干部队伍担当作为、履职尽责的风气，甚至给新入职的年轻干部产生了错误的导向，对一个单位作风建设的长远发展产生巨大的负面影响。

破解这一难题，就要探索有效的激励鞭策机制，让“快牛”的付出得到充分的正反馈，给予足够的正向激励，除在评先评优活动中予以肯定和支持之外，还要为其争取荣誉、奖励，适时进行心理疏导，以及帮助解决个人困难、消除后顾之忧等，充分满足“快牛”在获得感、成就感等方面的需求，并且合理分配岗位职责，做到人岗相适、人尽其才，让“快牛”在合适的赛道上轻装上阵、一展所长。对“慢牛”，要区分不同情况进行指导督促，对基础差、素质低的，要循循善诱、悉心培养，手把手带领完成任务；对积极性较差、不推不动的，要细化分工，责任到人，防止滥竽充数“搭便车”；对心有倦怠、动力不足的，要适当轮岗交流、大胆任用，激发活力。通过综合运用不同管理措施，使“慢牛”在责任压力中成长提升，紧紧跟上“快牛”步伐。

作为领导者，既要善于保持“快牛”的积极性，又要善于激发“慢牛”的主动性，努力形成“九牛爬坡，个个出力”的良好局面，真正汇聚起干事创业的强大正能量。（岳普湖县纪委监委 罗冬）