喀什市库木代尔瓦扎街道关于巡察整改进展情况的通报

按照地委统一部署，2020年11月30日至12月9日，地委第一巡察组对喀什市库木代尔瓦扎街道开展了常规巡察，2021年2月22日，地委第一巡察组反馈了巡察意见，对在常态化疫情防控中做好巡察整改工作提出要求。喀什市库木代尔瓦扎街道党工委提高政治站位，承担巡察整改主体责任，成立整改工作领导小组，党工委负责同志履行整改第一责任人责任，聚焦新疆工作总目标，紧扣党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，认真梳理巡察组反馈的问题和意见建议，制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任和完成时限，抓好整改落实。截止2021年7月，34个问题中，30个问题已整改完毕，4条问题正在积极整改中，整改工作取得了阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、理论学习、履职尽责方面

（一）针对“理论学习浮于表面，重形式、走过场”问题

一是街道党工委结合学党史活动，每月合理制定学习方案和计划，每周组织一次理论学习中心组学习，通过开展座谈、学习现场谈体会等方式，确保干部能学懂、理解，从源头上杜绝心得体会抄袭的问题；二是依据工作需要和自身实际，制定自学计划，坚持自学和集中学习相结合，坚持自学，进一步增添学习的自觉性和实效性，扩大知识面；三是按照学习计划，每月按时完成学习，撰写研讨发言材料；四是对心得体会质量严格把关。党政班子成员、社区第一书记、社区书记心得体会由党工委书记审阅；机关干部心得体会由组织员审阅；社区干部心得体会由社区第一书记或者党总支书记审阅，不合格的退回重写。

（二）针对“对疫情防控重要性认识不足”问题

一是严格落实当前一系列疫情防控措施，尤其是八项预警机制的落实，街道医疗机构、药店预警机制专班负责分析问题，结合街道“打通生命通道”工作，及时清理占用消防通道的问题，规划卫生服务中心停车位，安排用黄线画出街道社区卫生服务中心救护车转运发热患者通道。二是对辖区个体工商户进行逐户摸排，各社区配合街道一起梳理辖区个体工商户减免房租情况，准备好印证材料。三是街办医疗机构预警机制负责人与3家民营医院，2家门诊、1家诊所签订《疫情防控责任书》。街道医疗机构、药店预警机制专班定期召开驻店干部培训会议，驻点干部每日上报检查存在的问题，街道文明办负责回头看。四是小区的区域全部由怡和苑小区物业公司按市环卫局的标准，每平米0.28元，负责清理并保持，平时由包片干部常态化督导检查。社区每周一次组织志愿者队伍，对公共卫生区域进行彻底清理。对周围商户和居民群众利用微信群、周一三结合活动进行宣传，提倡大家不要随意乱扔垃圾，保持环境卫生整洁、干净。

（三）针对“信访矛盾纠纷化解不及时，存在安全隐患”问题

制定信访包案台账，目前辖区重点信访人员已由街道党政班子成员包案，定期与社区书记、包户干部走访，做好思想稳控工作。

整改结果：正在整改

（四）针对“民生实事推进不力”问题

一是安排专人梳理存在的问题，积极与相关单位沟通，已和燃气公司、供排水公司、住建等部门相关负责人，召开协调会议，各小区存在的暖气不热，停车位不足等问题形成合力，协调解决。二是密切关注小区微信群内的舆论，由社区书记负责及时给群众做好答复工作，与相关部门沟通商量解决问题的办法。三是街道安排专人管理困难诉求台账，每周及时更新台账，对销号情况每周进行跟踪督促。年初街道党建办联合各社区对2019年-2020年收集的困难诉求进行再次梳理，对解决情况再次核实，社区街道能解决的及时解决，需要市级层面解决的上报专题报告。四是督促各小区提供消防验收合格证明，对商住楼层的所有疏散通道安装应急照明灯，张贴安全出口标识，同时对停车位重新进行了规划，规范停车，明确消防通道的相关标识标线。

（五）针对“财务监管不严”问题

一是街道党工委、办事处定期召开财经工作联席会，专题对街道社区财经工作进行部署和研究，明确具体分管领导，街道纪工委全程监督财务相关工作，规范党工委会议记录本，严格按照程序进行会议记录，对档案资料严格管理，各部门档案资料管理责任细化，落实到人。二是协调市财政局、市审计局相关业务部门对街道财务工作进行指导和监督，对财务人员进行财务相关规定、管理办法、现金使用、账务处理等相关业务知识的培训和学习，严格按照要求将会计、出纳岗位人员分设到位。    

二、落实全面从严治党责任方面

（一）针对“履行全面从严治党主体责任不到位”问题

一是加强组织领导，认真落实党委主体责任，成立党风廉政建设工作领导小组；二是进一步完善党风廉政建设机制，2021年2月28日召开党风廉政建设和反腐败工作会议，研究本年度党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。制定党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，明确领导班子分工和责任落实，按照“主要领导负总责，分管领导抓各线，一级抓一级，层层抓落实”的原则，确保街道党风廉政建设工作的有序开展；三是强化督查考核，制定党风廉政建设考核办法并进行量化考核，每季度听取专题汇报，分析研究部署党风廉政建设工作，同时组织力量定期、不定期开展督查，对发现的问题做到即知即改、立行立改、全面整改。四是结合当前“3+1”重点工作常态化开展监督检查，制定周评比，月总结机制，每月初召开一次干部大会，总结上月工作，工作落实后三名的社区书记表态发言，党工委书记对其进行履职约谈。街道纪工委结合监督检查，对工作落实不力的干部，建议分管领导运用党委第一种形态进行处置。五是制定学习计划，加强学习，提高纪工委干部的能力业务水平，定期与对口喀什市纪委监委第一纪检监察室请教，规范业务工作。落实喀什市纪委监委“导师带徒”工作方案要求，纪工委全体干部每月梳理问题，及时向“师傅”请教工作中存在的问题。与喀什市纪委监委案管室工作人员对接，做好档案的整理、归档工作。

（二）针对“纪工委履行监督责任不到位”问题

一是结合当前“3+1”重点工作开展监督检查，督促问题整改推动工作落实。促党工委严格按照制定清单，完成各项工作，2021年2月28日召开党风廉政建设和反腐败工作会议，研究本年度党风廉政建设和反腐败工作的目标任务。元旦、春节、五一等重大节日前督促党工委对街道全体干部进行廉政约谈。二是制定学习计划，加强纪工委干部的业务能力，规范线索台账，制定专人管理线索台账，加强对信访线索管理。

（三）针对“干部作风不扎实，主动担当精神不强”问题

一是配齐11个社区流口专干，每日对流动人员进行登记录入，督促社区包户干部完善一人一户一档；二是街道流口办坚持和完善例会制度，每周日召开流口专干例会，并对各社区流口专干进行业务培训，各社区与社区警务室对接实时更新流出流入人员信息；三是街道纪工委与街道稳定办安排督查小组每月对各社区流动人口服务管理工作落实情况进行督导检查，发现的问题通报各社区举一反三进行整改。

三、基层党组织建设方面

（一）针对“领导班子作风建设不扎实”问题

一是加强领导干部教育，将党员干部学习资料加入学习计划，系统开展学习，转变干部作风。街道党工委书记起模范带头作用，要求党政班子成员、社区第一书记、社区书记，自上而下转变干部作风。二是制定干部关心关爱制度，确保干部每周休息1天。街道党政班子成员履行“一岗双责”，对所分管科室、联系社区的干部定期进行谈心谈话，对工作表现突出的进行表扬，对工作进度缓慢，有情绪的干部，了解清楚原因，及时解决问题；各社区书记履行“主体责任”对自己社区的干部多关心，合理的安排工作；三是街道各班子成员对分管的工作，多指导，制定培训计划，安排科室干部经常性的对社区干部进行培训，提出指导性的意见建议。四是按照程序议事。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和“四个服从”原则，凡属重大决定，都要经过集体讨论决定，将全局性、关键性的重大事项纳入决策范围，防止不分大事小事，胡子眉毛一把抓；五是干部调整工作坚持民主集中制，即考虑工作需求，又考虑社区干部的稳定性，做好调整前的谈心谈话和征求意见，避免干部调整不合理、不科学的问题出现。

（二）针对“基层党组织制度建设不规范，对党员的教育管理不到位”问题

一是定期召开党建工作专题研究会，研究确定党建工作年度计划、思想建设、组织建设、作风建设工作，抓好各社区党总支书记和党支部书记在党建工作基本业务知识方面的培训，提高业务能力。二是加大对社区党建专干业务能力的培训，对各社区党建专干进行业务能力、业务知识培训，提升各社区党务工作者能力，并对各社区党建档案材料进行审核把关。制订党建工作考核细则和方案，坚持以指导为原则，定期入社区进行业务知识指导。三是落实全面从严治党，严格按照要求落实好“三会一课”制度，不定期下社区进行督查，按时组织党员开展常态化学习和教育，对不按时学习、组织生活混乱的社区党支部书记要进行严肃追责。四是加强对党员的管理，确定联系人，定期进行联系，了解流动党员在外学习、生活、工作、思想状况，防止党员脱离党组织。

（三）针对“执行议事规则不严格”问题

一是进一步规范街道党工委选人用人程序，坚持人事任免工作集体研究确定，防止一言堂、家长制等违规操作。二是规范党工委会议记录本，严格按照程序进行会议记录，对档案资料严格管理，各部门档案资料管理责任细化，落实到人。三是规范评选先进及年度考核评优程序，先由街办纪工委、人事干部在出具相关证明后，再进行干部推荐工作。

四、问题整改方面

（一）针对“问题整改跟踪不到位”问题

对各类督导反馈问题整改台账进行梳理，对未整改完毕的督促社区立即整改，并及时更新台账，收集印证材料，做好档案资料。

（二）针对“主题教育成果转化效果不佳”问题

一是对各班子成员民主生活会意见建议建立台账，逐条进行整改落实，纪工委对意见建议落实情况进行督查，确保全部整改到位；二是坚持周例会制度，每周星期一召开安全生产例会，对上一周工作开展情况进行总结，安排一周工作任务；三是坚持安全生产隐患周报制度，每周星期五，总结各社区一周以来在安全生产方面排查发现的各类隐患问题，对需要街道层面解决的及时协调，需要市级层面协助解决的及时上报并跟进；四是加强敏感节点的地毯式隐患排查整改，在全国“两会”、建党100周年、国庆、春节等敏感节点，重点安排部署安全生产工作，并根据工作实际制定交叉检查方案，抽调干部进行交叉检查；五是加强干部和物业公司的培训，提高安全生产隐患排查整治能力，积极对接市应急救援大队、燃气公司等相关部门，每季度至少对干部进行一次安全生产工作能力提升培训。

经过3个月的集中整治，巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，下一步，库木代尔瓦扎街道党工委将按照党中央、自治区党委决策部署和地委巡察整改工作要求，聚焦新时代党的治疆方略，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，持续巩固深化巡察整改成果，推动各项事业再上新台阶。

欢迎广大党员干部对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向喀什市纪委第一纪检监察室反映。电话：0998－2848316；邮政信箱：喀什市人民东路105号院；电子邮箱：kssjwzxb@126.com，邮政编码：844000。

                                                                                                                                        中共喀什市库木代尔瓦扎街道工作委员会

                                                                                                                                                              2021年7月