喀什市西公园街道关于巡察整改进展情况的通报

根据地委统一部署，地委第一巡察组于2020年9月28日至10月11日对西公园街道党工委开展了巡察，2021年2月23日，地委第一巡察组反馈了巡察意见，对在常态化疫情防控中做好巡察整改工作提出要求。西公园街道党工委提高政治站位，承担巡察整改主体责任，成立整改工作领导小组，党工委负责同志履行整改第一责任人责任，聚焦新疆工作总目标，紧扣党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展各项决策部署，认真梳理巡察组反馈的问题和意见建议，制定整改方案，细化整改措施，明确整改责任和完成时限，抓好整改落实。截止2021年7月，反馈的20个问题中，19个问题已整改完毕，1个问题正在积极整改，整改工作取得了阶段性成效。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、思想建设、履职尽责方面

（一）针对“意识形态领域工作落实不够细致，责任压得不实”问题

 一是成立了街道意识形态领域工作领导小组，明确了责任分工，将意识形态工作列入民主生活会和述职报告重要内容，进一步压实意识形态领域工作责任；将意识形态领域工作情况作为街道党政班子民主生活会重要内容，针对性做好剖析，提高对意识形态领域工作重要性的认识。二是党工委每半年召开一次专题会议对意识形态领域工作进行分析研判、专题研究，解决工作中存在的问题；三是规范干部发声亮剑，做到干部发生亮剑全覆盖，定期开展干部发声亮剑，并由第一书记审签，确保质量。

（二）针对“对政治理论学习的重要性认识不足，未将理论学习中心组学习列入重要议事日程”问题

 一是扎实开展党史教育，提高对党的最新理论政策的认识和理解，提高对政治理论学习的思想认识;二是再次强调理论中心组学习纪律，由纪工委书记每月检查一次，严把学习质量关；三是2021年已经使用正规中心理论组学习笔记本;四是规范学习制度，进一步加强中心理论组的学习，认真贯彻喀什市关于中心理论组学习制度有关文件精神，每月结合实际制定下发中心理论组学习计划并严格落实。

（三）针对“抓理论学习不深入，下属党支部学习贯彻新时代党的治疆方略不到位、理论学习流于形式”问题

 一是完善学习内容，结合党史教育实际，将中央、自治区党委以及地委各项重大决策部署和会议精神纳入学习范围，制定学习计划并严格落实；二是加强检查指导，将政治理论学习纳入社区日常检查重要内容，定期不定期进行检查指导，并及时通报存在的问题；三是压实责任，社区党总支部学习记录和社区干部学习笔记由第一书记审签，避免政治理论学习流于形式，确保学习开展常态化、制度化。

（四）针对“街道党工委对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重大意义认识不足，班子成员对主题教育的严肃性认识不到位”问题

 一是紧密结合街道工作扎实开展党史教育，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高对主题教育重要意义的认识；二是街道安排对学习教育进行回头看，对主题教育相关档案资料逐一进行检查，及时整理归档；三是加强对理论学习工作的重视，班子成员必须认真负责撰写相关材料，由街道组织员审签，坚决杜绝此类现象再次发生。

（五）针对“辖区流动人口管理不到位，流动人员联系走访不经常，见面核查记录造假”问题

 一是进一步提高对维稳形势和流动人口服务管理工作重要性的认识，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈厌战思想；二是对社区干部组织专题培训，加强流动人口规范管理，再次明确工作标准和要求，切实提高了流口专干的工作能力和意识。三是街道稳定办每季度对社区流动人口管理工作落实情况进行指导检查一次，确保流动人口管理落到实处。

 二、全面从严治党主体责任落实方面

（一）针对“街道党工委未层层压实党风廉政建设主体责任”问题

 一是召开街道党工委全面从严治党加强党风廉政建设工作会议，安排部署今年党风廉政工作，签订党风廉政责任书，压实责任、传导压力；二是街道党工委召开专题会议，研究制定2021年党风廉政建设主体责任清单，并定期召开党风廉政建设工作会议，研究全面从严治党加强党风廉政建设工作中的问题，推动工作落实落细，目前已制定完毕正在落实；三是按照档案规范要求，做好党风廉政建设相关工作档案资料收集整理工作，定期检查及时归档。

（二）针对“日常监督不到位，职责不清”问题

 一是加大纪检监察干部培训力度，提高纪检监察干部素质业务能力，进一步明确工作职责，做到会监督、敢监督;二是制定2021年街道纪检监察工作要点，明确执纪监督工作重点，压实监督责任，第一、第二季度制定监督检查工作要点均已下发社区；三是将项目资金、惠民资金、群众工作等纳入日常监督重点，加强和细化过程监督的内容和措施，做到重点突出，监督到位，已将低保、计划生育、群众工作纳入到监督检查范围。

（三）针对“监督执纪问责不到位”问题

 一是被处分人员绩效已于2020年12月扣除完毕，被通报处理的干部已作出深刻书面检查；二是加大对监督执纪问责相关内容的学习培训，每季度开展一次岗位练兵活动，提升落实能力;三是对执纪问责情况进行梳理，建立台账，逐一对照进行回头看；四是加大监督执纪落实力度，安排专人负责，对照台账落实一件销号一件，做到事事有回音，件件有落实。

（四）针对“惠民资金发放情况监督不力，违规发放问题时有发生”问题

 一是对惠民资金发放情况开展自查自纠回头看，对发现违规发放情况立即组织进行追缴，目前已经全部追缴完毕；二是加强教育管理，对涉及资金发放等重点领域工作的干部每半年进行一次廉政约谈，明确工作标准和要求，做到警钟长鸣、警惕常在；三是加强协调联动，与派出所开展死亡人口比对，做到早发现，及时停发，确保惠民资金按政策规定执行到位。

（五）针对“监督力量薄弱，人员配备不到位，财务管理存在风险漏洞”问题

 一是加强纪工委人员配备，为纪工委开展日常监督工作提供了人员保障；二是加强财务管理，聘用专业会计一名，通过配齐财务人员，堵塞财务监管漏洞；三是加强财务工作人员业务学习，严格落实财务流程，做到程序规范，过程合规。

（六）针对“未建立健全信访工作机制，未有效创新方式方法，信访举报是问题线索‘主渠道’的重要作用未充分发挥”问题

 一是纪工委建立信访工作责任制并下发各社区执行，明确信访职责，压实责任；二是发挥信访举报主渠道作用，拓宽举报渠道，在每个社区设立信访举报箱，并安排专人定期查看，确保信访渠道畅通；三是高度重视信访举报，纪工委每月对信访举报线索进行梳理分析研判，及时处理问题线索并形成通报，警示干部，防止类似问题反复出现。目前收集信访举报6条，均已办结。

（七）针对“便民服务不主动、办事效率低，解决群众困难诉求不及时”问题

一是结合党史教育，通过学习拉齐尼·巴依卡先进事迹，增强社区干部为民服务意识；二是规范群众困难诉求收集解决程序，通过走访发现、微信QQ反馈、党群服务e中心推送的方式拓宽收集渠道；三是建立困难诉求跟踪办理制度，将困难诉求解决工作列为每日研判会内容，组织分析研判，实行首问负责制，安排专人负责跟踪办理，逐条销号，限期办结；四是做好群众工作，对前期未解决的困难诉求进行梳理，对符合申请公租房、廉租房、低保等惠民政策的及时办理限期办结，对于不符合相关政策的，耐心细致的向群众做好解释说明工作，取得群众的理解支持。

 三、基层党工委织建设方面

（一）针对“阵地建设进度缓慢”问题

 一是积极向上级部门积极反映实际情况，将社区阵地建设列入十四五规划，通过新建、回购、租赁等方式推动社区阵地问题解决；二是积极协调在建项目中的问题，推动在建社区阵地项目完工交付使用，改善了社区的办公条件。

（二）针对“社区“两委”班子配备不齐，党务工作人员频繁更换，干部队伍综合素质和能力水平不高”问题

 一是结合社区换届工作，提前谋划，配齐配强社区两委班子，将经受过考验的年轻干部纳入社区两委班子，给他们压担子，加快年轻干部培养；结合市委对社区换届要求，预计8月中旬开始社区换届工作。二是加大党建干部培训力度，定人定岗定期培训，定期开展培训，不断提高党建干部业务能力，确保党建干部队伍稳定；三是定期召开党建工作例会，对社区党建工作进行指导检查，压实党建工作责任，提高党建工作水平。

（三）针对“党员教育管理不到位，党员学习不经常”问题

 一是严肃学习纪律，严格落实学习考勤制度，并按照要求做好学习笔记，各社区第一书记每月检查学习笔记并做好审签，确保学习制度落实到位;二是提高学习效果，通过书记讲党课、主题党日、集中学习等多种形式，进一步了加强党员干部的日常教育管理;三是对党员情况进行梳理摸排，对长期在外的党员要求其参加当地党组织组织生活，对身体原因不方便到社区集中学习的党员采取送学上门的方式参加学习，不断提高党员学习覆盖面。四是加强督导检查，由街道纪工委常态化督查，街道党建办每月进行检查，确保党员教育管理到位。

（四）针对“现有干部力量统筹管理不足，借调在外干部占比较高”问题

 一是强化干部管理，加强对现有干部的统筹力度，明确分工，压实工作责任，提高干部的工作积极性和主动性，确保工作顺利开展；二是向上级组织部门积极反映街道干部借调实际情况，协调解决借调干部过多的问题；三是加强干部日常管理，严格落实考勤制度,对工作不在状态的及时提醒，对违规违纪、造成不良后果的依纪依法问责追责。

（五）针对“干部管理制度不完善，自聘干部薪酬待遇低”问题

 一是积极向上级部门反映自聘干部待遇问题，争取支持；二是加强自聘干部管理，制定自聘干部管理制度，做到用制度管人，充分发挥他们的作用；三是加强自聘干部培训，从政治素质、工作技能方面对干部进行培训，提高自聘干部综合素质；四是做好关心关爱，积极协调解决他们在生活上、工作上的实际困难，不断增强他们的荣誉感、归属感，提高工作积极性，稳定自聘干部队伍。

（六）针对“物业公司只收费、不服务”问题

 一是压实党建物业联建联管机制，每月召开一次联席会议，对群众关心的热点难点问题进行分析研判，统筹协商解决；各社区目前已经开展联席会议27次。二是对小区地下室漏水情况进行核实，督促物业履行责任，维修到位解决问题，目前地下室漏水的问题已经解决完毕；三是抓好小区环境卫生整治，对人员配备不齐，达不到服务要求的物业企业，责令整改，不断改善居民群众的人居环境。各小区均按照居民数量和小区规模配备了相应工作人员。

（七）针对“物业公司拖欠工人工资”问题

 一是业委会与百旺物业诉讼案件已经进入司法程序，正在等法院判决结果;二是充分发挥辖区各物业公司党建指导员作用，对职工关心的问题早发现早解决。

 经过3个月的集中整治，巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效，下一步，西公园街道党工委将按照党中央、自治区党委决策部署和地委巡察整改工作要求，聚焦新时代党的治疆方略，坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减，持续巩固深化巡察整改成果，推动各项事业再上新台阶。

 欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：喀什市纪检委纪检监察二室 0998-2310859。

                                                                                                             中共喀什市西公园街道工作委员会

                                                                                                                          2021年7月