县纪委监委关于创建节约型机关的实施意见

为认真贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，增强厉行节约意识，有效降低行政运转成本，按照自治区纪委九届五次全会和伽师县推进全面从严治党加强党风廉政建设和反腐败斗争工作会议部署安排，现就创建节约型机关提出如下实施意见。

一、总体要求和控制目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于厉行勤俭节约的重要论述，牢固树立过“紧日子”的思想，弘扬艰苦奋斗优良作风，坚持宣传教育、制度约束、考核激励、提升质效相结合，推动创建节约意识明显增强、管理制度不断完善、运行成本有效降低、工作效能不断提高的节约型机关。

二、节约措施

（一）经费节约

①严格落实自治区党委、人民政府和地委、行署关于压减一般性支出5%和“三公”经费只减不增规定；②严格预算执行，先预算、后支出，严禁无预算、无依据、超标准、超范围支出；③年度预算执行中一般不予追加，确需追加的由财务室审核后按程序报批；④物资采购、项目建设等按规定需要招标的，严格履行招标程序，按照合理低价原则中标；⑤办公用易耗品采购，统一在政府采购平台上采购。

（二）用电节约

①充分利用自然光照，养成随手关灯习惯，公共区域统一安装自动控制开关，防止“白昼灯”，杜绝“长明灯”；②设置计算机待机时间，出差或下班时关闭各类用电设备，减少待机能耗。

（三）用水节约

①加强用水设备维护管理，养成节约用水习惯，避免跑冒滴漏和“长流水”现象；②提倡用暖瓶中隔夜水洗拖把等，做到一水多用、循环利用。

（四）办公节约

①推行OA无纸化办公，利用信息化平台流转、处理文件；②提倡双面用纸，严格控制文件印刷数量，降低纸张消耗；③根据设备性能情况，使用可重复灌装的打印（复印）机硒鼓，压减新购硒鼓数量；④严格按照定额标准及程序领取纸张、硒鼓等办公用品，超出部分由机关各部室、派驻（派出）机构负责人写出说明，报办公室（财务室）审核，分管委领导审批后按程序办理。

（五）粮食节约

①科学估算用餐人数，合理掌握配餐数量，做到精细化保障；②就餐人员按量取餐，倡导“光盘行动”。

（六）公车节约

①合理统筹行程，合并使用车辆，集体活动原则集中乘车；②加强公车管理，严禁公车私用，严格执行车辆定额加油、定额维修、定点维护。

（七）会议培训开支节约

①严格控制会议、培训班数量及人员规模；②严格按标准在指定接待宾馆安排食宿，一律安排自助餐，从严控制陪餐人数；③内部会议、学习、培训提倡自带学习用具、水杯，不提供文件袋、签字笔、笔记本、矿泉水等，减少使用一次性纸杯；④严格执行会议、培训、接待费开支范围和标准，超范围、超标准开支一律不予报销。

（八）差旅开支节约

①严格落实出差审批制度，从严控制出差人数、时间，非特殊原因一律使用公务卡结算；②按规定乘坐交通工具、住宿、就餐；③从严控制一般性调研、考察活动，严禁无实质内容的差旅活动和培训学习。

（九）固定资产管理

①严格按规定采购、按标准配置办公设备、办公家具等固定资产，确需购买的由相关部门对照资产登记严格审核，实行交旧领新；②办公设备、办公家具未到报废年限的，不得报废处置，能继续使用的固定资产原则上不再新购。

三、制度机制

（一）落实责任制度

1. 委领导对分管部室创建节约型机关负总责，机关各部室、各派驻（派出）机构负责同志为第一责任人，履行对所属人员厉行节约的教育、监督、落实等职责。

2. 办公室负责创建节约型机关工作的统筹协调，指导检查各部室、派驻（派出）机构落实情况，制定创建节约型机关考核实施细则。

3. 宣传部、纪检监察干部监督室、机关党委按照职能分工，履行对创建节约型机关工作的宣传、监督、教育等职责。

4. 办公室、信息技术保障中心、审查调查中心依据总体节约目标，按照职能分工履行审核、监督等职责。

（二）强化监督考核

1. 建立物资消耗、经费开支的统计、通报制度，每月对各部室、派驻（派出）机构费用开支情况进行一次统计公布。

2. 加强监督检查，重点对用水用电、耗材节约等方面进行随机抽查，对落实制度不严、存在浪费现象的单位、个人通报批评。

3. 将机关各部室、派出（派出）机构落实节约措施情况纳入纪检监察工作高质量发展考核，年底组织评比，作为评选先进的重要内容。

（三）加强教育引导

通过发放《创建节约型机关从我做起》倡议书，张贴节能降耗标语、口号、宣传画，定期开展专题教育等多种形式抓好宣传引导，着力增强全体干部职工从我做起，从现在做起，从点滴小事做起的责任意识，少用一度电、少漏一滴水、少费一张纸、少跑一趟车，真正在创建节约型机关中发挥示范表率作用。

本意见所提各类办公和信息化易耗用品消耗、公务接待开支、单车油耗等节约目标的统计、考核时间从2020年1月1日开始。