喀什地区关于开展深化作风建设规范市场秩序 优化营商环境“百日整治”行动的公告

　　1.重点整治政府部门重管理轻服务，拖欠工程款和农民工欠薪解决不彻底等问题；

　　2.重点整治政府部门工作人员素质能力差、工作效率低、方法简单粗暴、服务不到位等问题；

　　3.重点整治政府部门诚信履约、兑现招商承诺、宣传优惠政策、解决企业诉求不到位等问题；

　　4.重点整治政府部门特别是服务窗口对待办事群众热情不高、办事效率低下、吃拿卡要、收受贿赂，推诿扯皮、不作为、慢作为等问题。

　　责任单位：地区政务服务和公共资源管理局

　　举报电话：0998-12345、2202206

　　举报邮箱：kszhzj@163.com

　　来信举报：喀什市解放北路46号地区政务服务和公共资源管理局

　　（二）社会治安方面

　　1.重点整治欺行霸市、强迫交易、敲诈勒索、非法集资等问题；

　　2.重点整治党员领导干部涉黄涉非以及在娱乐场所搞权钱交易、利益输送、暗箱操作等问题；

　　3.重点整治电信网络诈骗，特别是涉诈重点人员出境作案等问题。

　　责任单位：地区公安局

　　举报电话：0998-110

　　举报邮箱：250784540@qq.com

　　来信举报：喀什市多来特巴格乡深喀大道地区公安局

　　（三）市政项目建设方面

　　1.重点整治招投标监管部门监管不力，围标串标抬标，暗箱操作，出租出借资质、弄虚作假、违法转包分包、行贿受贿等问题；

　　2.重点整治扰乱建筑市场秩序、阻扰正常施工、垄断工程建设、控制材料市场价格等问题；

　　3.重点整治涉工程建设项目审批“一次性”告知不到位、部门协同配合不够、“隐形审批”等问题；

　　4.重点整治盲目投资、开工后随意增加项目、擅自追加投资、任意指定施工方、未批先建、伪造会议纪要、违规补办立项手续、资金管理混乱、违规拨付资金、指定代理等问题；

　　5.重点整治冬季供热工作中不作为、慢作为、敷衍应付、推诿扯皮、失职失责等问题；

　　6.重点整治一些非法中介机构，通过开具假证明、提供假材料或与住房公积金工作人员内外勾结等方式，骗款、骗贷等问题。

　　责任单位：地区住房和城乡建设局

　　举报电话：0998-2539595

　　供热问题举报：0998-2538926

　　举报邮箱：1607748120@qq.com

　　来信举报：喀什市解放南路312号地区住建局

　　（四）市场流通方面

　　1.重点整治经营场所登记管理混乱，在联系服务企业或执法过程中吃拿卡要、收受贿赂，特别是对企业乱检查，多头检查、重复检查，干扰企业自主生产经营以及乱摊派、乱收费、乱罚款等问题；

　　2.重点整治在医疗、食品、药品、保健品、金融投资、网络信息等行业领域发布虚假违法广告或不正当竞争、限制竞争、传销等问题；

　　3.重点整治在审批、换发、变更经营许可证过程中吃拿卡要、行贿受贿等问题。

　　责任单位：地区市场监督管理局

　　举报电话：0998-12315、2503368、2539315、

　　举报邮箱：zhywyj@ks.xjaic.gov.cn

　　来信举报：喀什市克孜都维路416号

　　（五）交通领域方面

　　1.重点整治交通工程类项目招投标不规范，项目管理有漏洞，违法转包分包，工程质量监管不到位等问题；

　　2.重点整治交通运输行业执法人员素质不高、业务不精、服务意识不强、选择性执法、吃拿卡要、收受贿赂、乱罚款、乱收费、以罚代管等问题。

　　责任单位：地区交通运输局

　　举报电话：0998-12328、2964151

　　举报邮箱：ksdqjtysj@126.com

　　来信举报：喀什市迎宾馆大道153号地区交通运输局办公室

     （六）资源环保方面

        1.重点整治在国有建设用地使用权招标、拍卖、挂牌、出让过程中，不按规定审查、审核或违规设定限制条件，影响公平、公开、公正交易及谋取不正当利益等问题；

        2.重点整治在办理矿业权变更、延续等手续时，拖延不办以及违规办理等问题；

        3.重点整治不动产确权登记颁证工作中，办理时间过长、违规收费、历史遗留问题久拖不决等问题。

 责任单位：地区自然资源局

 举报电话：0998-2958502

 举报邮箱：24126614@qq.com

 来信举报：喀什市世纪大道4号地区自然资源局

（七）水利领域方面

1.重点整治政府投资建设项目中，故意采取化整为零、拆分等方式规避公开招标，或以集体会议研究、私自邀请招标等方式代替公开招投标等问题；

2.重点整治水利类项目招投标过程中，评标专家与招标代理机构相互勾结、串通一气，操纵评标结果等问题；

3.重点整治水利系统干部职工坐收坐支水费，设立“小金库”，截留、私分、侵吞、套取水费，吃拿卡要、盘剥克扣、放“人情水”，索要、收受管理服务对象礼品礼金和财物等问题；

4.重点整治水资源管控不到位，篡改井电双控平台数据，虚报、瞒报地下水总量等问题。

责任单位：地区水利局

举报电话：0998-2522258

举报邮箱：ksdqslj@126.com

来信举报：喀什市克孜都维路326号喀什地区水利局

（八）金融放贷方面

重点整治非法集资、小额贷款、融资担保等问题。

责任单位：地区财政局

举报电话：0998-2596803

举报邮箱：ksjrb@sina.cn

来信举报：喀什地区财政局金融服务中心

　　（九）教育卫生方面

　　1.重点整治贪污、挪用、套取校园体育器材购置和附属维修工程资金，以及在项目实施过程中吃拿卡要、收受礼品礼金，接受请吃、娱乐消费及索取贿赂等问题；

　　2.重点整治对学生营养餐食材招投标不规范、执行标准打折扣、安全监管不到位等问题；

　　3.重点整治公办幼儿园、中小学招生工作中违规跨学区招生、有偿补课和教师违规收受礼品礼金，违反师德师风、“双减”政策等问题。

　　责任单位：地区教育局

　　举报电话：0998-2523186

　　举报邮箱：jyxszj@163.com

　　来信举报：喀什市文化路139号喀什地区教育局

　　4.重点整治卫生系统工程项目、医疗器械、医疗药品采购、招投标中指定代理、暗箱操作、围标串标等问题；

　　5.重点整治医疗行业强买强卖、敲诈勒索以及诱导病患或直接介绍其他医疗机构谋取私利等问题；

　　6.重点整治留存、盗刷、盗用参保人员社保卡等问题。

　　责任单位：地区卫健委

　　举报电话：0998-2568561

　　举报邮箱：wjjjz123456@126.com

　　来信举报：喀什市解放北路46号驻地区卫健委纪检监察组

　　（十）文化旅游方面

　　1.重点整治旅行社无证经营，有组织地从事“黑社”“黑导”等问题；

　　2.发布虚假广告、编造虚假合同、虚假信息，强迫消费、擅自变更旅游项目等问题；

　　3.组织旅客参加“黄赌毒”等问题；

　　4.重点整治执法人员在整顿文化娱乐场所时不作为、慢作为、乱作为以及索要、收受贿赂等问题。

　　责任单位：地区文旅局

　　举报电话：0998-12318、5812318

　　举报邮箱：328999806@qq.com

　　来信举报：喀什市塔吾古孜路19号地区文旅局综合执法大队办

　　真诚欢迎社会各界关心、关注喀什经济发展的各族群众、个体工商户、企业职工踊跃参与投诉举报和检举揭发，喀什地区纪委监委将依规依纪依法进行调查核实和严肃处置。同时，依法保护举报人合法权益，对举报人和举报内容严格保密。此外，举报人不得触犯国家法律法规，如发现以诽谤、泄私愤、打击报复等为目的的诬告中伤，一经查实，将依规依法严肃处理。

　　“百日整治”行动期间，喀什地区公检法司和纪检监察机关将结合监督检查和群众投诉举报，深挖梳理问题线索，联合打击查处破坏市场秩序、营商环境的违规违纪违法行为。为保障各类市场主体公平竞争、健康发展，在此，我们郑重告知全地区各级党员领导干部和公职人员，请积极主动参与到“百日整治”行动中来，对照岗位职责和制度规定，对标对表，全面开展自查自纠，主动向组织坦白自首和检举揭发；我们郑重告诫不择手段“围猎”和腐蚀党员干部和公职人员的行贿人，不论党员还是公职人员、不论企业还是个人，我们将坚持行贿受贿一起查：一是对多次行贿、巨额行贿或向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；二是党员和国家工作人员行贿的；三是在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；四是在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗、乡村振兴等领域行贿的；五是实施重大商业行贿的。针对五种情形，将综合考虑行贿金额、次数、发生领域以及行贿人的主观恶性、造成的危害后果、认错悔过态度、退赔退缴等因素，统筹运用纪律、法律、行政、经济等手段综合施策、分类处理。对于应当移送司法机关的行贿人，及时移送司法机关追究刑事责任。对于不移送司法机关的行贿人，其中属于党员、公职人员的，给予党纪政务处分或者组织处理；既不是党员又不是公职人员的，对其批评教育、责令具结悔过，按照有关法律法规应当给予行政处罚、资格资质限制等处理的，移送有关单位处理。同时，执行行贿人“黑名单”制度，对有行贿犯罪记录的单位和个人作出限制准入、取消投标资格、降低信誉分或资质等级、终止业务关系等处置。请主动向公检法司和纪检监察机关如实反映情况和交代问题，并积极配合开展调查核实。

　　凡2021年12月30日前主动交代问题和投案自首的，无论公职人员或私营业主，我们都将依规依纪进行从宽从轻处理。对于社会各界向各行业部门投诉举报后查处不力的，公检法司和纪检监察机关监督检查及办案发现的，以及拒不交代问题或交代问题避重就轻、拒不配合组织调查的单位和个人，将依规依纪依法从严从重处理。

举报电话：0998-12388、2525360

举报网站：www.12388.gov.cn

来信举报：喀什市西域大道142号喀什地区纪委监委信访室（邮编：844000）

来访举报：喀什地区纪委监委机关门口信访接待室

                                                                                                               中共喀什地区纪律检查委员会

                                                                                                                      喀什地区监察委员会

                                                                                                                          2021年11月2日