疏勒县：解剖“麻雀” 揭开基层问题“盖子”

喀什地区疏勒县纪委以整治干部作风为突破口，选取“群众反映强烈、问题比较突出”的塔孜洪乡2村作为解剖“麻雀”试点村，突出抓好18类问题，揭开基层问题“盖子”,总结经验，推动自治区南疆群众工作会议精神在全县落地生根、开花结果。

扎实准备，全面发动。抽调纪检委、检察院、教育局等10名调研工作专班，成立临时党支部，制定学习制度、保密制度、考勤制度、工作制度、信访接待制度等，签订保密协议书。召开乡、村两级动员会，当场发放调查问卷和测评表，利用3天时间无记名填写密封回收。通过发放“致老百姓一封信”、调查问卷、测评表、调研公告，公示意见箱等措施，建立乡村强农惠农项目政策资金落实情况台账、线索信息台账，发动群众，收集民意。

强化管理，提升素质。制定《疏勒县作风建设专项调研方案》，规范操作流程，细化操作步骤，具体责任分工。开展惠民政策培训、知识测试、保密教育等，提高抽调的工作专班业务水平、工作能力。实行工作队员吃住、工作在乡村，贴近群众、深入群众，把问题摸清搞头。制定出“二三五”走访谈话措施，倾听群众心声、了解社情民意。通过逐组逐户走访谈话“过筛子”，梳理汇总问题建议20类354条。

狠抓整改，注重实效。结合监督执纪的“四种形态”，采取边调查边整改、突出重点抓整改、深挖线索抓整改等方式，建立健全村干部教育培训机制、基层组织选人用人机制、农村民主管理机制、监督问责机制，制定线索问题整改台账，逐类逐项抓整改。群众反映的354条问题，经核查属实的问题118条，现已全部整改完毕，清退各类群众欠款、少发补贴款28959元。调研组对现任、历任村干部相关问题进行初步核实，对2名现任村干部进行了“拉袖”提醒；2名村干部予以问责；5人予以立案调查；1人移送司法机关处理。村干部因作风粗暴、打骂群众等当面致歉群众21人次。